Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства в Валуйчанском сельском поселении

 Проект Постановления "Об утверждении программы  профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках  муниципального контроля  в сфере благоустройства в Валуйчанском сельском поселении муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области.

           В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением земского собрания Валуйчанского сельского поселения  муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области от 27 декабря 2021   № 12  «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Валуйчанском сельском поселении муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области», администрация Валуйчанского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

           1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства в Валуйчанском сельском поселении муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области

2. Опубликовать настоящее постановление  на официальном сайте администрации Валуйчанского сельского  поселения  в сети «Интернет».  

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Валуйчанского сельского поселения Веретенникову О.Н.

Глава администарции

Валуйчанского сельского поселения          подпись                 ФИО

Программа профилактики рисков причинения

вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в  сфере благоустройства на территории Валуйчанского сельском поселении муниципального района «Красногвардейский район»  Белгородской области на 2025 год

Настоящая Программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением земского собрания Валуйчанского сельского поселения  муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области от 29 декабря 2021   № 6  «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Валуйчанском  сельском поселении муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области» и устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Валуйчанского сельского поселения (далее – муниципальный контроль).

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы.

1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль в сфере благоустройства.

1.2. Предметом муниципального контроля на территории муниципального образования является соблюдение организациями и гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований, установленных  Правилами благоустройства территории Валуйчанского сельского поселения, утвержденных Решением земского собрания Валуйчанского сельского поселения от 18.09.2018 г. № 14 (далее – Правила), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Валуйчанского сельского поселения поселении в соответствии с Правилами;

1.3. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется за:

- соблюдением обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства:

1) требования к благоустройству, организации содержания и уборки закрепленной территории;

2) требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены;

3) требования к домовым знакам;

4)  требования к содержанию земельных участков;

5) требования к содержанию технических средств связи;

6) требования к содержанию объектов (средств) наружного освещения;

7) требования к содержанию малых архитектурных форм;

8) требования к ограждению;

9) требования к средствам наружной информации;

11 требования к размещению нестационарных торговых объектов;

12) требования к организации и проведению земляных, строительных и ремонтных работ.

- соблюдением выполнения предписаний органов муниципального контроля.

Подконтрольными субъектами являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

Наиболее значимыми рисками для охраняемых законом ценностям являются не соблюдение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства Валуйчанского сельского поселения.

Ожидаемыми тенденциями, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферы в период реализации программы, является - увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов, уменьшение количества правонарушений.

С учетом специфики контрольных функций вариантами решения проблемы является обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц органа муниципального контроля, а также обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

2.1. Целями профилактической работы являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

4) предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

5) снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;

6) снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.

2.2. Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры организаций и граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.

 В положении о виде контроля  мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в программе не предусмотрены.

В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены (ч.1 ст.51 №248-ФЗ).

Раздел 3. Перечень профилактических программных мероприятий, сроки (периодичность) их проведение.

Программные профилактические мероприятия осуществляются должностными лицами администрации Валуйчанского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства – заместителем главы администрации, главным специалистом по ЖКХ администрации поселения.